近日，一场特殊的人大代表建议答复会在海曙区检察院举行。宁波市市场监管局就市人大代表张丹丹提出的《关于加强电动自行车共享换电柜安全管理的建议》进行专题答复。

这场答复会为何要放在海曙区检察院举行？这背后是海曙区检察院积极探索检察建议与人大建议双向转化的生动实践。

案件溯源：公益诉讼撬动安全隐患治理

2024年7月，海曙区检察院在办理一起电动自行车盗窃案时，发现涉案锂电池来源异常——某共享换电柜违规提供超标电压电池（60V＞国标48V），暴露出新业态监管盲区。公益诉讼部门迅速联动消防专业“益心为公”志愿者开展实地调查，发现换电柜普遍存在“三乱一缺”问题（乱放超标电池、乱占消防通道、乱设设备位置、缺乏安全标识），随即启动行政公益诉讼程序，通过磋商制发检察建议，推动辖区职能部门整改。

由区到市：检察建议“升级”为市人大代表建议

在案件办理过程中，海曙区检察院发现上述换电柜问题并非海曙个案，而是宁波市普遍存在的共性问题。为实现该问题宁波市的全域治理，海曙区检察院公益诉讼部门主动与市人大代表张丹丹对接。张丹丹代表据此深入调研，在2025年市人代会上提交《关于加强电动自行车共享换电柜安全管理的建议》，直击行业标准缺失、跨部门监管乏力等深层问题。后宁波市市场监管局高度重视，联合住建等部门开展“三行动一构建”（专项执法行动、行业自律行动、宣传普及行动，构建长效监管机制），实现从个案整改到行业治理的跃升。

这一转化过程，实现了检察监督与人大监督的有机衔接，形成了监督合力，为促进电动自行车共享换电柜安全管理提供了强大动力。

成效延伸：多维监督共绘社会治理“同心圆”

此次“检察建议→人大建议→部门整改”的闭环实践，既发挥了检察机关的专业调查优势，又彰显了人大监督的权威性，使个案监督转化为制度性治理，实现了"1+1＞2"的监督效果。下一步，海曙区检察院将聚焦食药安全、生态环境、新业态劳动者权益等领域，深化与代表委员的协作，通过“线索互递、调研共参、成效联评”机制，推动解决更多治理难题，为社会治理现代化注入法治动能。